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創新型互聯網企業融資_專家解讀刑事訴訟法修補之路:疑罪錯案|包容|胡康生|刑事訴訟法

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    專家解讀完善刑事訴訟法的途徑:涉嫌定罪的,可能犯錯誤。22年前,《刑事訴訟法》開啟了第一次大修的大門,引入了“無罪推定”的司法理念。第十一屆全國人民代表大會法律委員會主席胡康生經歷了這一法律修改過程。他回憶到《彭梅新聞》(www.the..cn)說,在《刑事訴訟法》第一次修訂時,人權保護的概念受到重視,包括無罪推定概念的確立、“受理審查”措施的廢除以及“散文豁免”制度的規制。暗示“。胡康生1985年調任全國人民代表大會法律產業委員會民法辦公室,2013年退休。在這28年中,他參與了許多重要法律的起草,如《刑事訴訟法》、《刑法》、《民法通則》、《行政訴訟法》等。這些法律在保護人權方面發揮著重要作用。他坦率地說,在司法實踐中,根據“疑點”定罪可能會導致錯誤的案件。在法律修改和改革的過程中,法律從程序上明確保證,定罪必須由法院依法作出判決。本基本法旨在打擊犯罪,保護人權,在再犯時將“尊重和保障人權”納入一般原則。2012年大修。目前,新修訂的《刑事訴訟法》首次確立了缺席審判制度,完善了與監督法的銜接機制。1979年,作為新中國第一部刑事訴訟法,《刑事訴訟法》首次系統地規定了刑事訴訟的基本制度,開啟了當代中國刑事訴訟法制化歷史進程的“大門”。1996年,第八屆全國人民代表大會第四次會議首次修改了刑事訴訟法:79年間,對164條刑事訴訟法修改110條,修改225條。胡康生認為,這一輪修正案的關鍵進展在于無罪推定概念的確立。從罪推定到犯罪嫌疑人缺席的轉變也是刑事訴訟法保障人權的關鍵。胡康生認為,1979年《刑事訴訟法》沒有關于無罪推定的規定,而是以事實為依據,即實事求是的原則。當時,法律規定,應當注意收集能夠證明被告有罪或無罪、犯罪情節嚴重或輕微情況的證據。證據必須經過核實才能作為最終決定的依據。這些規定的目的不是錯誤的。”胡康生解釋說。根據胡康生的觀察,從十年多來《刑事訴訟法》的實施情況來看,在實際工作中,往往存在偵查、起訴、審判對象被當作罪犯對待,在起訴前應當逮捕的現行罪犯。被稱為罪犯或罪犯。在工作中,側重于收集有罪的證據和當事人的嚴重性,忽視無罪和有罪的證據,做出一些不公正。案件和誤判案件具有不利的社會影響。直到1996年《刑事訴訟法》首次修訂時,立法中才規定“未經人民法院依法審判,不得定罪”。同時規定犯罪嫌疑人無罪。審判后證據不足以證明有罪的,法院應當“對證據不足不能定罪的犯罪作出無罪判決”。實踐證明,如果根據懷疑定罪,就會犯錯誤。胡康生說,在過去,在實踐中,法院往往不敢放過人,判處他們較輕的刑罰:“犯罪嫌疑人應當從輕處罰”,“犯罪嫌疑人應當從輕處罰”。從表面上看,應該從輕處罰。事實上,他們中的一些人被監禁是徒勞的。”在修改《刑事訴訟法》的過程中,法律從訴訟程序上明確保證,法院必須依法定罪,在法院依法作出判決之前,不能說某人有罪。浙江大學光華法學院教授王敏元也關注刑事訴訟法的完善。他認為,無罪推定有三個核心含義:第一,將犯罪嫌疑人、被告人作為權利主體;第二,在檢察中證明有罪責任;第三,沒有法院的判決,任何人都無法確定無罪。廢除“受理審查”:不符合法治原則,不遵守法律。人權保護也體現在取消受理審查上。胡康生認為,《刑事訴訟法》首次修訂后,檢察法三機關之間的責任劃分更加明確、具體、科學。在此之前,公安機關決定,犯罪嫌疑人可以在沒有司法程序的情況下長期拘留。”接受審查缺乏監督制約機制,不符合法治原則。1996年的修正案廢除了審查措施。胡康生回憶說,1979年《刑事訴訟法》規定的偵查措施不包含審查制度,審查是一種行政措施,但也用于刑事偵查。如果公安機關懷疑你犯了罪,他們可以接受審查,在監禁后再找證據,但是很多公安機關在沒有找到證據的情況下不敢放手。因此,他們無限期地限制個人自由。起初,一兩年的審判非常普遍,有些案件還有十多年的時間。”胡康生說,有一起案件中,庇護所的警察已經換了好幾次,其中一名犯人留在那里,因為時間太長了,原來的人已經轉移了。結果,沒有人能理解為什么這個人被鎖在里面。因為害怕承擔責任,沒有人敢讓別人走。如何通過修改法律來解決這個問題?這不僅涉及法律規定的爭議,也涉及不同思想理論的爭論。胡康生說,公安機關喜歡用這種手段來便利,認為法律不承認受理審查,他們就不能工作。”工作必須遵守法律,不遵守法律才能做好,決不行。”當時第八屆全國人民代表大會常務委員會副主席王漢斌說。胡康生補充說,《刑事訴訟法》還對實際工作中真正需要的偵查手段作了一些規定,如羈押、逮捕的規定,不僅受時間限制,而且受檢察機關的監督,進入法律軌道。撤銷“免予起訴”:不再由檢察院直接定罪,不能“審后決定”。1979年《刑事訴訟法》也規定了“免予起訴”制度。所謂“免予起訴”,是指檢察機關對已經構成犯罪、不需要判刑或者可以依法免除處罰的被告,免予追究刑事責任。任的決定。這是檢察機關終止刑事訴訟的法定方式。在征求修改法律的意見時,大多數人認為檢察機關雖然沒有免訴的起訴,但卻判當事人有罪,不經過法院檢察院就讓罪犯走。他們在實踐中使用法律過多,也出現了一些腐敗現象。檢察機關堅持不廢除這一制度。直到中央有關部門負責同志的高級別協調會議召開,檢察院同志們仍然堅持保留這一制度。英國英語。胡康生坦率地說,法律規定“任何人未經人民法院依法審判,不得定罪”,檢察院不得再未經法院定罪定罪。如果檢察院認為沒有必要向法院判處刑罰,可以作出不起訴的決定。這是無辜的。“不起訴制度的法律規定,沒有必要免于起訴。”胡康生說,“最后,檢察院的同志們接受了。”1996年3月通過的全國人民代表大會關于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定,不再包含贊成起訴的內容。“免予起訴”的設想。立法改革的新命題:缺席審判仍需警惕,留置權不是一種司法外措施,我國刑事訴訟法作為一部基本法于1979年頒布,1996年和2012年分別修訂了兩次。2018年10月26日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議投票通過了《刑事訴訟法》修正案。這是《刑事訴訟法》自1979年頒布實施以來的第三次重要修改。彭寶新聞指出,修改草案的重點是完善與監察法的銜接機制,首次建立了刑事缺席審判制度。缺席審判制度是刑事訴訟法特別程序新增的一項制度。在反腐敗工作中,有些人認為外國是逃避犯罪的避風港。他們犯了貪污賄賂罪后,為了逃避法律的懲罰,把錢帶到國外。如果事實清楚,證據充分,就要消極評價,不讓腐敗分子逍遙法外。避免出現時間過長、當事人記憶力差、證據丟失等情況。同時,缺席審判制度也需要警惕。王敏源認為,過去,對于刑事審判,重點是被告人應當出庭,如果不出庭,可以強制拘留到法院進行審判。然而,在聯合國人權公約中,該規定是參加法庭審判為自己辯護,甚至提出證據和盤問等,這也是一項權利。缺席審判的結果是,該權利不能得到有效行使,瑕疵應當得到救濟。王敏源說,如果缺席刑事審判要被起訴,必須有辯護人。此外,被引渡回國的嫌疑人,無論是在審判過程中還是在審判結束時,如果提出異議,都應重新審判。全國人民代表大會常務委員會刑法司副司長黃勇還認為,缺席審判的范圍應當嚴格限定,社會法律效果也應予以考慮,不能過多追究刑事責任。另一個問題是與監管法的關聯機制。新《刑事訴訟法》第一百七十條規定,監察機關采取拘留措施的,人民檢察院應當先拘留犯罪嫌疑人,并自動解除拘留措施。人民檢察院應當在十日內作出逮捕、取保候審或者監視住所的決定。在此之前,關于拘禁與刑事訴訟中的強制措施之間的聯系,沒有明確的規定和做法。黃勇介紹,今年3月通過的《監察法》對留置權的適用條件、決定程序和實施規范都有非常詳細的規定。留置權措施不是法律以外的措施。”全國人民代表大會常務委員會刑法辦公室副主任陳元新認為,根據中央監察體制改革的精神和監督法的規定,應當適用《監察法》的規定。明確移送檢察機關后,適用監察機關的偵查和刑事訴訟法。憲法修正案還明確規定,監察機關應當與檢察機關、司法機關、執法機關合作,相互制約,共同處理職務犯罪。盡管監督偵查并不適用于刑事訴訟法,但是它也應該受到限制和影響。責任編輯:王延安

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